特朗普很可能会再次让美国退出

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虽然多边框架取得了一些进展，但仅靠它不足以解决气候危机的规模和紧迫性。美国应该转向一种更积极的地缘战略形式的气候外交，利用商业外交和贸易作为补充工具。在某种程度上，拜登政府承认了国际气候政策的这种不匹配。克里的继任者约翰·波德斯塔 (John Podesta) 在 2024 年 4 月在哥伦比亚大学的演讲中提倡使用贸易工具来刺激气候行动，并强调了基于共识的框架的局限性，其中破坏者起着主导作用。他说：“我喜欢称之为碳倾销的行为没有受到惩罚——当生产中的高排放量被出口回气候政策更强有力的国家时。”候任副总统 JD Vance 也同样认为，特朗普第二届政府将寻求将更多的能源生产和制造业带到美国，因为美国是“世界上最清洁的经济体。

而“中国则拥有更多的能源生产，更多的制造业在海外，更多的企业在全世界最肮脏的地区开展业务”《巴黎协定》，甚至退出管理该协定的联合国气候变化框架。此举将阻止美国政府正式参与缔约方会议进程，可能使未来政府难以重新加入。美国在国际气候事务中的影响力可能因 加拿大 whatsapp 此不可避免地减弱，但深刻的动荡可能会让位于其他方法。气候转变美国目前对国际气候行动的方法并未得到很好的优化，无法适应由产业政策、加剧的大国竞争以及对全球化和供应链的看法转变所定义的转型世界。全球格局已发生四个决定性的变化。首先，日益复杂、分散的地缘政治是波德斯塔对达成共识难度的评估的基础。近年来，中美紧张的双边关系有所稳定。

但与促成《巴黎协定》的动态相去甚远。此外，2022 年俄罗斯全面入侵乌克兰后，经济国家战略的急剧崛起颠覆了全球能源流动，加速了数十年来使清洁能源技术变得廉价的全球贸易共识的瓦解。地缘政治紧张局势（而非气候谈判）正在影响各国对能源转型的态度。这些趋势可能会在特朗普的第二任期内继续下去。其次，企业、金融机构、市政府和活动家等非国家行为者越来越多地推动气候行动。在特朗普第二届政府的领导下，这种动态将加速，民间社会越来越多地寻求并向美国企业施压，以填补领导力的空白。联合国进程将继续进行，美国非政府组织将为其提供支持。私人资本也在以国家政策可能无法完全预测或控制的方式重塑动态，而气候诉讼的兴起也给政府和企业带来了新的压力。