《没有货币发行权的大国》第一期：美国第一银行

jsjsj的弟弟

提起美元，大家肯定不会陌生，一般人认为，美元由美国政府发行，但是实际上，美国政府并没有权利发行美元，接下来的几期文章，环球看世界就带大家来了解一下美元的前世今生。

世界上有一些奇葩国家，这些国家的政府没有货币发行权，所使用的货币来自于私人公司，这其中就包括一个大家都认识的国家——美国。而美元作为国家性质的货币标志又是如何诞生的，这得从美国独立战争开始说起

借钱打出来的国家


18世纪，北美变为英国殖民地，英国在北美贸易中的高税收政策，让很多远道而来的自由贸易者血本无归，最终引发“波士顿倾茶事件”，这场事件是由波士顿”自由之子”所领导的政治示威事件。示威者们乔装成印第安人的模样潜入商船，将东印度公司运来的一整船茶叶倾入波士顿湾，以此反抗英国国会于1773年颁布的《茶税法》。

图：波士顿倾茶事件

该事件发生后，英国国会于1774年起陆续颁布了五条《强制法令》，又称《不可容忍法令》，作为对此事件的回应。

美洲十三个殖民地的殖民者们为了对抗《不可容忍法令》，召集了第一届大陆议会，向英国王室请愿，希望其能够撤销这些法令，并调解殖民地对该法令及英国政府的抵抗。然而，在1775年，殖民地与英国政府之间的矛盾还是爆发了，并最终成为了如今我们所说的美国革命。

最初的美国移民并没有钱来打这场仗，只能向欧洲其他国家借款，这就产生了一个债务问题。

美国独立成功后，各州庞大的战争借款需要有系统，有计划的偿还。为了偿还这个债务，美国需要一个全国性的银行来发行债券。

美国第一银行


美国的第一任财政部部长 亚历山大·汉密尔顿 在美国独立战争结束后，向国会提议成立一个全国性的银行。主要负责帮助美国各州发行债券，以逐步偿还独立战争时期累积的债务。另外，该银行还可帮助保管财政部的存款及处理其他联邦政府财务上的收支。汉密尔顿的这个提议当时遭到了强烈反对。

反对者主要担心这三个方面：

其一，这样一个全国性银行比其他银行有更多竞争优势，会造成它在私营银行业务上的垄断；

其二，该银行超出美国宪法规定的联邦政府权限；

其三，成立全国性银行会削弱各州政府的权力。

尽管汉密尔顿力排众议，于1791年在费城成功建立了这样一个银行——美国第一银行，但国会只批准第一银行经营20年。20年后，必须获得国会批准，第一银行才能继续存在。

图：美国第一银行

美国第一银行并不是现代意义上的中央银行，它实际上仍是一个私人性质的商业银行。第一银行和其他银行一样吸收储户的存款和发放商业贷款。

另外，第一银行按照股份制方式成立，股票在市场上公开出售，股东和其他上市公司股东一样分配红利，决定第一银行如何经营。唯一不同的是，其他商业银行属于州内银行，而美国第一银行是全国性质的银行，在全美开展业务，而且第一银行是唯一一个为美国财政部提供服务的银行。

第一银行除了是私人性质的商业银行外，还有一个很大的硬伤，就是它大概有70%的股权属于外国人，当时主要是欧洲人。这让很多美国人担心第一银行是欧洲金融家族控制美国的一个工具。其次，该银行位于东北部，让大部分当时的美国移民认为，该银行只服务于东北部的富豪，而非穷苦百姓。

所以1811年，第一银行的20年经营期限到了之后，国会没有批准它继续存在，第一银行被迫关闭。

美国第一银行的成立，是这个以经商为目的而建立的民主国家，对于市场化、公平化、民主化、平权化的中央银行的一次探索，其失败点在于股权主要所有人并非美国人，同时又没有在美国公众心中树立一个平权化的印象，因此，美国之后又成立了美国第二银行，下一期，我们将介绍美国第二银行，敬请关注！！！