美国参议院投票通过特朗普的“最大规模减税计划”

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12月2日，特朗普取得执政将近一年来最重大的胜利——税改方案在美国参议院获得通过。在未来10年里，美国企业和个人因为新的减税法案，可以减免税收大约1.4万亿美元。该法案通过增加联邦财政赤字，给企业和个人减税，促进消费和投资增长，达到剌激美国经济的增长目标。据可靠消息透露，特朗普最早会在2018年元旦之前签署减税法案。

从历史经验看，上世纪80年代，前美国总统里根通过减税、节支、减少政府干预帮助美国经济繁荣发展，开创了里根经济学的奇迹。特朗普的"最大规模减税计划"，也必将让美国企业在国际竞争中占据更大的优势。

税改方案必然增加美国企业的成本优势，增强美国对企业的吸引力，但目前美国企业还在全球保持着竞争优势，微软、谷歌等新兴产业引领全球，波音和三大汽车制造公司生机勃勃；对于特朗普的税改方案，有经济学家认为，美国企业的竞争力并未下降，美国经济面临的是人工智能和产业升级带来的结构性问题；在全球化格局已经发生大转变的当前，减税优势虽然能够让美国企业在国际竞争中占据更大的优势，但是能够带来多大的现实增长，却很难确定。

当前，美国35%的公司税率，居西方国家之首。英国20%，荷兰和西班牙均为25%，德国接近30%。因为美国法律赋予美国企业在境外获得的利润，可以延迟纳税优惠；并且企业在国外的利润，如果留存在国外则暂时不用纳税。因此，有很多像苹果这样的跨国公司选择把利润留存在国外，作为一种避税手段。据统计，美国跨国公司将利润留存在海外的资金大约有2.6万亿美元。

此次参众两院的税改方案都不再对企业的海外收入征税，仅对利润率比较高的海外分公司征收10%的所得税，同时对企业一次性将海外资产转移回国内按较低税率征税，希望以此激励美国公司利润回流。

正如特朗普向支持者夸下的海口一样，减税，特别是将企业最高税率由目前的35%降至20%，个人所得税最高边际税率从39.6%降至35%，就是送给美国企业和人民“一个伟大、巨大、美妙的圣诞礼物”，减税会促进美国经济增长，不仅将增加就业，而且还将促使政府财政收入增加，必将再次加强扩大美国企业的全球竞争力。