美国控枪有多难？五大障碍待解决

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【侨报网综合讯】拉斯维加斯的枪击案导致包括枪手帕多克在内的59人丧生，500多人受伤。这是美国近年来死伤最严重的枪击案，举国哀悼、悲恸之时，要求立法对枪支弹药严加管制的呼声再次高起。

人们在枪击案现场附近献上鲜花，哀悼遇害者。（图片来源：路透）
据英国广播公司(BBC)报道，实际上，美国每一次发生让人触目惊心的枪击案，控枪的呼声都会高起，但很快就归于平淡，直到枪声再次响起暴力又成为头条新闻。
在美国联邦政府层面，过去几十年来，尽管枪支立法问题涉及利益也引人关注，但却没有任何实际行动，即便无数的民意调查显示公众广泛支持采取措施，加强对买枪者身份背景进行核查，并希望禁止某些类型的高容量弹匣和军用步枪。
本次枪击案死伤如此严重，要求改变美国枪支管制的呼声压力高涨之时，情况会有不同吗？
假设美国真的准备采取控枪政策，将面临起码5个阻碍：
1.美国全国长枪协会(NRA)
全国长枪协会是美国政治中最有影响力的利益团体之一，并不仅仅因为该协会用于游说政客的资金投入很多，还因为该协会与500万会员的紧密联系。
该协会反对绝大多数加强管制枪支的提案，而且也在联邦政府和州政府层面下了很大力气争取放松很多现有对持枪者的限制。
据报道，2016年，全国长枪协会用于游说和直接捐给政客的资金为400万美元，另外还花了5000万美元用于政治宣传，其中包括帮助特朗普当选总统，这一费用估计有3000万美元。
该协会除了人多势众，它还在美国华盛顿培养出了名气，势力之大能影响到最强政界人士的成或败。
2.政治算盘
自2011年开始美国众议院中共和党占多数以来，所有力争联邦立法规管枪支的努力还没有开始就已经结束。
2016年6月，一些民主党国会议员在国会内席地静坐，抗议共和党领导层决定对两项控枪法案不进行投票。
在这些众议院议员的选区中，政客们对他们的选民更为敏感，而这些选民也更倾向于对枪支权利等热门问题感兴趣而参加投票。得罪这些选民的代价要比疏远支持控枪的选民高得多，因为支持控枪的选民往往并不参加共和党初选投票。
人口结构在众议院支持拥枪的情绪中也起到了作用，因为枪主的比例在乡村地区要高出城市地区。在城市中即便争取到绝大多数人支持控枪，对改变众议院中的政治现实也没有什么用处。
3.政治掣肘
如果控枪法案真的能在众议院通过，在参议院依旧要面对挑战。大城市选民占多数的那些州，如纽约州、马塞诸塞州或者加州，数量远远低于乡村选民占多数或者南部支持拥枪呼声高的那些州。
另外在参议院内，要使法案得以通过，必须得到总数100名参议员中的60票支持，而不是过半数支持。
现任美国总统特朗普或许是有史以来口头上最倡导废除参议院政治掣肘的。他认为这是阻碍他实现立法议程的最大障碍。但是绝大多数的参议员都反对改变这一需要60票才能通过的立法规定。
4.法院
由于国会更愿意放松现有枪支管理的规定，而不是执行新的规定，美国有些州已经采取更大的行动执行控枪措施。
其中的一些法律却遇到了另外的障碍——美国司法系统。最近，美国最高法院两次裁决，拥有类似手枪之类的武器，是美国宪法保障的权利。
5.民意
控枪法最大的障碍恐怕莫过于全国反对立法禁枪的人非常坚决，而支持新立法控枪的人，却随着每次出现枪击案，反对情绪高涨并不持久。
全国步枪协会的策略，也是支持拥枪政客们的策略，则是拖延——等待人们的关注点转移到其他方面，民意不再鼎沸时再从长计议控枪立法。
支持拥枪的政客们表达他们的哀思和祈祷，全国下半旗致哀。然后，无人注意之时，法案却被延期讨论，甚至被搁置。
（编辑：勉筝）