川普签署行政命令暂停H-1B/L-1/J-1签证至2020年底?

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2020年6月22日，美国总统特朗普在新型冠状病毒扩散导致的美国经济萧条导致失业率剧增的情况下，为保护美国人的工作岗位，申请了H-1B签证(非农业临时就业签证)、H-2B签证(非农业临时就业签证)、L-1签证(派驻人员签证)、J-1签证(交换进修签证)，驻海外领事馆将在2020年12月31日之前停止发放以上各类就业签证。本签证发放中断的行政命令适用于申请该签证的主申请人及其同伴家属，将从6月24日0点开始执行。

适用对象：美国之外通过海外领事馆申请H-1B/H-2B/L-1/J-1签证。

?例外：
对美国国防，法律，外交，安全等方面重要的外国人；
从事新冠病毒治疗和研究的外国人；
对恢复美国经济有帮助的外国人

以上所述，本行政命令只适用于那些以执行日为基准滞留在海外并需要通过美国领事馆申请相应签证的人。也就是说已经合法居留在美国境内并已向美国移民局(USCIS)申请了H-1B/H-2B/L-1/J-1等签证变更身份、延长期限、变更雇主，以及今后有申请计划的人将不适用。另外，在此前4月发表的行政命令中，包括美军在内的拥有公民权的直系亲属永住权、EB-5投资永住权、特别移民签证(Special Immigrant Visa)等依然可以在海外办理。

建议计划申请H-1B、L-1、J-1签证等，今年下半年进入美国的人应该考虑以下措施和对策。

H-1B签证申请者:
与美国雇主协商，摸索在本国远程工作直到签证可以申请的方案
如果很难调整工作开始日期，申请其他就业签证(科学/教育/经营/体育/艺术/广播、电影领域的特长生)等签证。

L-1 签证申请者:
从提供L-1签证的公司的情况看，大部分美国分公司都是海外总公司的分公司或子公司，可以寻求申请E-1签证(商社派驻人员)或E-2签证(投资者签证)并办理相关手续的方案。

J-1签证申请者：
J-1签证申请者中占比最多的是实习生或研修生，可以与美国公司协商调整开始日期，或如前所述寻求O-1签证之类的替代方案

特朗普总统在本行政令的末尾对是否需要追加修改或延长的问题，以60天为间隔由各有关部门进行讨论，必要时采取措施。另外对于就业第2顺位和第3顺位的永住权及H-1B签证项目，也下达了“为了不给美国劳动者带来不利影响，在必要时进行修正”的指示，因此有人预测说以后就业签证或永住权还有可能会被加以限制。


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