美签证控制中心主任预测2015年EB-5签证排期情况

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根据美国国务院签证控制及报告中心主任Charles Oppenheim最近发布的声明，EB-5类移民签证排期可能于美国政府的2014-2015财年内出现。这一新财年于2014年10月1日开始，并将于2015年9月30日结束。

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这一排期出现的准确时间尚不确定。因为根据AILA（美国移民律师协会）从Charles Oppenheim那里取得的2014年10月中旬的最新消息，Charles Oppenheim预测EB-5移民签证排期将在2015年5月出现。但在10月下旬的时候，Charles Oppenheim又在IIUSA（投资美国协会）的会议上表示排期将在2015年7月出现。

根据Oppenheim所说，不管EB-5签证排期将在5月份或7月份出现，EB-5签证排期的截止日期都有可能会是2013年7月。因为签证发放遵循“先递交，先审批”的原则，这就意味着在2015年7月期间（或是签证出现的任一时间期内），只有那些优先日期在2013年7月及该时间点之前的那些EB-5投资人及其受益人才可以申请EB-5移民签证。“优先日期”是根据I-526申请的递交时间确定的。



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根据国家法律评论网的报道，“Oppenheim之所以把截止日期设定在2013年7月，原因是美国移民局（USCIS）批准的I-526申请数量上涨，加之Oppenheim预计每份I-526申请最多会有三位受益人。”最近，美国政府将EB-5移民签证数量限制为每财年发放1万例，其中包括投资人自己及其受益人。

尽管有上述声明，EB-5投资人仍可出于商业目的的需要，继续提交I-526申请。因为排期将不会影响到移民局对I-526申请的裁决。所以，对投资人来说，尽早递交申请对于在EB-5移民签证申请人大军中取得有利地位非常重要。



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中国投资人对EB-5签证的需求超出了2013-2014财年对他们来说可用的数量。美国国务院于2014年8月23日就曾宣布，基于这个原因，才导致中国大陆出现了EB-5签证排期。幸运的是，因为签证配额在每一财年开始之际，也就是每年的10月1日又会重新开始计算，中国人就再次具备了取得签证的条件。需要注意的是，这是EB-5史上首次出现某个国家的配额达到上限。

即将到来的排期将对经济产生怎样的影响，仍有待观察。对投资人而言，排期意味着签证受理过程中会有更多的不确定因素，等待的时间也会被拉长。因此，EB-5移民签证排期可能会导致市场对EB-5移民签证的需求量下降，从而流入美国的外国资本投资也会减少。全面移民改革如果出现或一旦出现，可能会降低排期出现的可能性，因为酝酿中的移民改革已经将提高美国政府的签证配额纳入考虑范围。
（转自：美国移民超市）
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