美国移民EB-5政策走向分析

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当前美国移民EB-5呈现“严进宽出”和“排期倒退”的趋势。业内人士提醒，无论项目和政策如何变化，选择美国移民EB-5项目，安全是第一位的，这里所说的安全既包括绿卡安全，也包括资金安全。
美国移民EB-5一直有“严进宽出”的说法，这种说法缘于I-526条件绿卡与I-829永久绿卡的批准率丶审理时间等各项数据。
从批准率来看，美国2013财年(2012年10月1日至2013年9月30日止)I-526条件绿卡的批准数量是3677，批准率达82.5%，而I-829永久绿卡的批准数量是844，批准率达95%。美国EB-5的审核有“严进宽出”的趋向，即在审理I-526申请时，对就业的计算，审核的愈趋严格，相反，在审理I-829申请时相对宽松，美国移民局希望将绿卡的风险尽量控制在I-526阶段。
从审理时间来看，美国当地时间5月1日，USCIS(美国移民局)在其网站上更新了截止2014年3月31日的EB-5审案速度。值得关注的是，随着I-526和I-924的案件处理从加州办公室转移到新设的华盛顿办公室，加州办公室审理I-829的速度提升得很快。目前，I-526条件绿卡的审理时间平均13.2个月，I-829永久绿卡的审理时间平均8.9个月。
美国当地时间4月28日，AILA(美移民律师协会)对其会员发布了最新的签证预告，并就EB-5签证发布预警，主要内容是中国EB-5签证可能会发生排期倒退，时间预计在本财年晚些时候，约8~9月份。在2015财年，排期倒退看起来是无法避免的，因为当前有7000多个I-526申请等待审批，其中80%来自中国。
“排期倒退”其实是指美国移民EB-5签证配额每年1万张，约3000多个家庭，当签证配额没有达到1万时，中国可以用当年度别的国家的剩余签证，而一旦EB-5签证达到或超过每年10000个签证配额的指标后，每个国家将只会平均分配到7.1%的EB-5签证总配额，这就意味着分配给中国的EB-5签证每年只有710个，这样算下来，因为签证配额从目前的数千个降至以后的710个，所以，中国EB-5投资者在I-526申请获批后，将额外多等2~3年。
业内人士预计，排期倒退问题，预计将在2015年的上半年比较严重地影响到中国投资者。受排期影响比较大的人群是有小孩接近超龄(19岁)或有赴美就学计划的家庭，建议尽早申请，确保孩子在满21周岁前获得绿卡。
业内人士提醒，投资人在甄选项目的同时，务必将时间成本考虑在内。在选择优质稳当项目的同时，也需要评估项目移民申请是否能获得美国移民局的加速审理，以便能顺利规避因移民排期而引发的众多不确定因素。




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