特朗普下周就要公布移民计划了 其实左右移民命运的就是这几个人

冰冷的板凳

白宫即将正式向民主党提供一个无法忍受的选择。如果民主党希望永久保护梦想生，包括特朗普承诺的公民身份，他们将不得不接受大规模的边界墙和严格的移民政策，限制低技术移民和亲属移民。

据纽约时报报道，立法框架定于下星期一公布。它的目的是对想要不顾一切地保护梦想生，但强烈反对强硬的保守派移民政策的民主党人施加最大的压力。



特朗普在星期三晚上说，让一些年轻的移民在10至12年后成为公民，他的态度是开放的，但是很快就在星期四早上被白宫的电子邮件警告，要求限制移民涌入和要求终止直系亲属移民的政策。

尽管特朗普向梦想生们提供了安抚人心的话语——"告诉他们不要担心，" 他星期三晚间对记者说。但是白宫高级官员也强调他们即将提出的移民提案会更强硬。

一位高级官员说，只要他们是守法的美国社会成员，梦想生就会获得法律地位。这位官员说，69万梦想生通向公民身份的道路只是一个讨论点。该官员说，法律地位不会扩大到那些有资格参加该计划但没有注册的人。

但是民主党议员和活动家誓言要抵制总统的圈套。他们说，他们将拒绝接受任何要求他们抛弃其他移民，包括梦想生的父母，以确保年轻移民自己的命运的建议。

"我们将反对它。大多数民主党人都会反对。一些共和党人也会这样做。" 支持移民的团体“美国之声”的主管弗兰克.夏里（Frank Sharry）说。"我们不会让史蒂芬. 米勒利用他和他老板创造的危机，把破坏性带到自由女神像前，并制定他愿望清单。”

夏里补充说，"只有当他们认真对待一个合理的法案——梦想法案和边界安全，并认真的制定和坚持两党的协议，只有到那时将有一个突破。”

星期四，由两党参议员组成的小组聚集在缅因州共和党参议员苏珊-柯林斯的办公室讨论移民问题。进入办公室的参议员说，他们受到特朗普的言论鼓舞。但他们表示，对总统助理提出的更强硬路线没有多少兴趣。

佛罗里达州民主党参议员比尔.纳尔逊说: "如果你开始把这些高电荷的有毒物质放在一起，它就不会奏效。”

激进分子认为，一些温和派共和党人不会支持总统的更保守的想法，通过反对总统的提案让民主党议员更强硬。

伊利诺伊州民主党参议员德宾，南卡罗来纳州的共和党议员格雷厄姆，一直领导两党就移民问题进行谈判。他们最初的提案，其中没有包括总统的提案，在白宫会议上遭到特朗普的否决，总统还用粗话来描述海地和非洲人。

在星期三晚上，格雷厄姆与约30位参议员举行了一次更大的小组会议。他们决定，民主党在参议院的二号人物德宾，和共和党在参议院的二号人物康宁，将他们各自的党派每个条件作为一个交换意见。

"我们有更多的人在房间里，这是好的，" 格雷厄姆说。"我们正在得到更多的投入。我们只是要把它变成更多的输出。”尽管因为众议院本周休会，两党的谈判陷入僵局。

据美国中文网报道，这场有关移民的大辩论无论从白宫到国会两院，实际上将由下面这11人左右。

白宫幕僚长凯利（John Kelly）

特朗普政府前国安部长凯利在指导严厉移民执法方面最近成为白宫最有影响力的声音。

这名白宫幕僚长影响力上涨受到国会山保守派的欢呼，而保守派对特朗普的冲动型谈判风格表示质疑，他们担心特朗普为了达成交易而不顾细节可能在DACA协议中对民主党做出太多妥协。

凯利被看做整个谈判过程中保守声音的代表。尤其是在特朗普拒绝共和党参议员格拉厄姆（Lindsey Graham）和民主党参议员德斌（Dick Durbin）的方案后，凯利在气氛紧张的白宫会议上的作用尤为关键。

移民改革人士和民主党议员都认为，凯利正在引导特朗普抛弃加强执法力度不足的任何DACA协议。

白宫高级助理米勒（Stephen Miller）

米勒有着能破坏两党移民谈判的名声。这名白宫高级助理的影响力将继续惹怒支持移民的谈判者，他们当中很多人都说米勒是移民谈判的毒药。

在本月初讨论格拉厄姆-德斌方案的白宫会议上，特朗普据说在会议结束时称海地丶萨尔瓦多和非洲国际为“粪坑国家”，民主党将那次会议称为“米勒的伏击”。

米勒在左右白宫移民立场方面起着带头作用。德斌办公室在本月初发表的声明中指出，白宫移民优先项目文件是2017年10月8日产生的，其作者就是米勒。

维吉尼亚共和党众议员古德拉特（Bob Goodlatte)

众议员司法委员会主席同另外三名共和党众议员曾在12月提出自己的移民法案，得到众议院领导人的支持。

古德拉特法案将以严格的执法措施丶大幅减少合法移民和改变农业客工项目换取对DACA受益者的工作许可三年延期。

他的法案引起民主党议员和部分共和党议员的不满。

北卡罗莱纳共和党众议员梅道斯（Mark Meadows）

作为极右翼丶众议院自由党团主席梅道斯是众议院议长的一根刺，他有能力又愿意破坏同党领导人的立法项目。DACA辩论也不例外，梅道斯已经坚持要采用鹰派提出的严厉执法并利用自由党团的杠杆来威胁共和党温和派的法案。

梅道斯现在经常同包括特朗普在内的白宫高层接触，成为政府指导众议院移民辩论的非正式代言人。

得克萨斯共和党参议员科宁（John Cornyn)

科宁参与DACA谈判已有几个星期，同参众院民主党二号人物德斌和霍耶（Steny Hoyer）秘密会晤寻求方案。最近政府恢复开门之后，他进入辩论中心，在2月8日新预算法案到期之前同德斌谈判两党协议。

对于参议院共和党二号人物科宁来说，那种角色既荣耀又有风险。科宁要推销白宫和共和党保守派的严苛执法方式，也面临必须达成DACA协议的压力，因为他来自拉美裔人数众多的德克萨斯州，而拉美裔选民反对特朗普要建立边境墙等严苛措施。

南卡罗莱纳共和党格拉厄姆（Lindsey Graham)

格拉厄姆本来要充当参议院共和党和民主党的桥梁，但他支持政府关门却可能影响参议院共和党领袖麦康诺（Mitch McConnell）对他的信任。

格拉厄姆同特朗普关系密切，但又对米勒不满。他星期天说，“只要米勒负责移民谈判，我们就无处可去。”

伊利诺伊民主党参议院德斌(Dick Durbin)

政府关门闹剧结束之后，权益人士和进步势力代表都对参议院民主党领袖舒默（Charles Schumer）充满怨气。作为参议院民主党移民问题的声音，现在要靠德斌修补该党左派同参议院领导人之间的关系。

众议院议长瑞安（Paul Ryan）

就在参议院为政府关门而舔舐伤口时，众议院领导人正在推动古德拉特提出的保守移民法案。

一再避开移民辩论聚光灯的瑞安会在不同的方向被拉进辩论中心。他对2018年在最具分裂性问题上得到218票支持最感兴趣，但通过强硬路线的法案可能造成温和派在11月的选举中处境困难。

由于保守派的压力，瑞安只能将古德拉特的法案提交众议院表决，而那一法案不可能在参议院得到60票的支持。瑞安的前任博纳（John Boehner）曾经面临同样困境，那也是他最终退休的因素之一。

新罕布什尔民主党众议员格里沙姆（Michelle Lujan Grisham）

国会拉美裔党团女主席格里沙姆是国会移民谈判中“三大党团”的代表。三大党团还包括国会非裔党团和国会亚太裔党团。

代表少数族裔的三大党团在移民辩论中涉及切身利益。格里沙姆率先参与反对古德拉特法案之战，而她星期二已将那一法案称为“大规模递解法”。

伊利诺伊民主党众议员古铁雷兹（Luis Guti