特朗普：全世界的外籍人员全都滚出美国！中国笑了：自取灭亡？

静思夜

文|金十数据

“美国是一片充满机会的土地！”光凭这个观念，就让全世界数不胜数的追梦者想要挤进美国这片土地打拼奋斗，甚至定居下来成为新的家乡。因此不少人选择走上“留学美国、申请H-1B签证、申请绿卡留在美国”的绝佳路子。然而近日，美国特朗普政府决定，将要修改H-1B签证延期的法规，数十万的外籍员工和留学生可能被迫离开美国。

特朗普出尔反尔“驱逐”在美移民

据数据显示，美国是世界上移民最多的国家，仅2015年移民数量就超过4600万，约为第二名德国的4倍。当中部分移民持有H-1B签证，有效期为三年并可延期三年。如果持有者在六年结束时有待定绿卡（永久居留）申请，则该签证可以无限期延长，直到申请人的绿卡处理完成为止。而这一规定，原先是特朗普在2016年参加竞选时许下的承诺，希望以此留住在美国的熟练外国工人，继续为美国创造价值。

不过在特朗普当选之后，情况就出现了转变。去年12月30日，媒体透露美国国土安全部将对H-1B外国技术工人签证进行大改动，正在考虑停止H-1B有关签证延期的新法规，中国和印度大量的劳工首先受到影响。对此，美国政府表示修改该签证相关规定，主要是为了保护美国劳工，维持其竞争力，同时也可通过限制合法移民数量保护美国免于遭受恐怖主义侵害。先是以签证引进外国技工，防止技术流失；后又停止签证延期，意图保护美国工人，特朗普这前后矛盾的举动不仅让国内的外籍劳工寒心，还把美国经济推入一个危险的境地。

赴美移民不再自由，重创美国经济

一直以来，H-1B政策解决了美国技术工人短缺的问题，还为美国留下了不少活跃在科技行业的领军人物，其中包括了均是出生于印度的微软公司和谷歌公司的总裁。可以说，外来移民为美国的发展提供了取之不尽的人力和智力资源，辅助了美国高科技经济的持续增长。另一方面，外来移民还从事着多数本土美国人不愿意承担的工作，如餐饮业以及建筑业，在基础建设和服务方面支撑着美国发展。

如今停止签证延期的新政即将出台，首先影响的是美国公司的招聘状况。美国工业界普遍认为，美国没有培养出足够数量的具备必须技能的技术工人，新政会加大聘请外国工人的难度。而且美国政府严打非法移民的态势，也让美国服务行业存在严重的劳工缺口，最终出现从高端行业到低端行业均无人可用的局面，经济也因此停滞甚至衰退。此外，还有反对新政者担忧，外国劳工被迫离开美国返回故土，等于将技术和人力回流到人才输出国，削弱了美国的创新能力。对一度因留学热流失人才的中国来说，这次终于迎来了广纳资源的良机。