深扒美国海关！美国海关也不能为所欲为,你还有这些权益

kartoffel

最近各种关于美国海关为难入境旅客的新闻频出，请进小黑屋丶长时间盘问丶电子产品检查丶直接遣返……我们不禁想问，美国海关检查权限到底在哪里？

令人不安的是，海关边检人员确实有超乎你想象的权限。边检人员有100英里搜查权，即只要是任何距离美国边界（或任何入境口）100英里的范围，边检都可以截停任何人或者车辆进行讯问和检查。

更令人不安的是，关于边检的搜查范围其实非常的模糊——尤其是围绕电子设备及其所涉及的隐私，尽管已经有不少受到非难的旅客和民权团体向法院提出过控告，但结果通常结果都无济于事。

美国海关的执法权限真的毫无限制丶为所欲为？更重要的是，如果遇到这种情况，我们如何知道边检人员是否有越权？我们如何能保护自己的权益？

对此，我们做了一些详细的调查，如果你遇到海关盘查，要带你进小黑屋什么的，记得你还可以这么保护自己！




1.第四修正案是否保护我们免于海关的“不合理的搜查和拘押”？

是的，但是在机场丶码头等任何入境美国的地方，你的这些权益会被一定程度的削弱。

2.美国海关和边境保护局的搜索权限有多大？

根据联邦法律，CBP无需任何许可就可以搜查任何试图进入美国的人和其所携带的东西。同时，CBP还可以询问个人的公民或者移民等身份，并要求其提供能使其入境的一定的证明材料。

但是，如果CBP更进一步，采取更侵犯个人的搜查，那这种无证搜查权限就结束了，比如要对个体进行体腔搜索（body cavity search）。对于类似的搜查行为，CBP的工作人员需要提供具体的怀疑证据，比如这个人参与非法活动，而不能仅仅因为其企图入境美国这样的理由。

3.CBP的搜索权限是否覆盖手机和电脑等类似的设备？

是的。CBP引用一些法规证明其有权利审查“电脑丶硬盘丶驱动丶碟片丶手机和其他通信设备丶相机丶音乐播放器，以及任何电子或数字设备。”

根据CBP现行规定，检查人员必须有主管陪同情况下才能对你的电子设备进行搜查，如果主管实在没空，搜查也可以在有其他见证者的情况下进行。

CBP说，不管被搜查人有没有涉及犯罪的嫌疑，都可以进行该搜查。

如果有主管签字，边检人员还可以直接扣押，或者备份该电子设备上的所有信息。一般扣押时间不能超过5天，尽管边检可以申请延长扣押时间，但上限是不超过1周。如果该设备没有问题，他们会销毁信息副本，并且归还设备。



4.CBP能不能在没有任何怀疑理由的情况下检查我的电子设备？

根据2013上诉法院判决（没有更高法院的判例），在类似案子中，法庭的判决是海关人员对电子设备的粗略检查，比如让旅客开机或检查里边的内容，是不需要任何理由的。

不过法庭禁止深度检查（forensic examination），比如用电脑软件来分析硬件。对于类似的可能获取已删除文件丶搜索历史丶加密码文件和其他隐私信息的深入复杂的检查，边检则需要一个可能涉及犯罪行为的“reasonable suspicion”，而不能仅仅凭感觉。


5.如果CBP想要我的电子设备或者社交账号的密码，我能拒绝吗？

这个问题仍然无解。根据某大领导称，目前强行要密码做法还是违法的。

第五修正案说，任何人都不能被强迫做“不利于自己”的行为；而海关有法定权利“要求任何人协助逮捕丶搜查”。不过目前并没有明确法令规定边检人员能迫使个人公开他们的密码。

虽然法定模糊不清，但CBP官员一般有各种各样的方法诱使旅客说出他们的密码，比如旅客忙着赶飞机丶着急回家或者急着入境。而CBP明确规定：如果未能提供信息协助CBP的调查，很可能会导致被关押或者被扣押电子设备。

如果旅客拒绝提供密码，很可能被关押较长的时间，或者导致自己的行李被翻个底朝天。外国旅客更有可能被直接拒绝入境，持绿卡的人可能遭受讯问，并可能失去其合法身份。不同身份的人总是需要衡量这么做的风险。


6.有什么切实可行的建议保护自己的信息吗？

尽量只携带必要的电子设备，设置更强大的密码，加密隐私信息…但如果边检决定扣押并检查你电子设备里的内容，什么措施都无济于事。

另一个选择是把所有的常用电子设备留在家里，只携带一个旅行专用丶没有多少个人信息的空白手机。不过即使这样仍然有风险，这样做可能更引起边检人员对你的怀疑。




7.CBP是否有检查禁区？

如果CBP工作人员想要检查法律文件丶律师的东西或者受法律机构委托保护的信息，他们就要遵守特殊处理程序（“special handling procedures”）。如果怀疑这些东西可能包含犯罪信息，在搜查之前必须咨询CBP的副/首席法律顾问。

至于医疗记录和记者笔记，必须遵循联邦法律。如果需要更详尽的信息，CBP发言人称他们有具体规定（“specific provisions”），但并没有详细阐述。这些敏感材料的潜在问题会由该机构的首席律师处理，并且会保护这些未经授权的信息免遭泄露。


8.如果我被CBP拘留，我有权请律师吗？

没有。根据CPB提供的一份声明：所有到达美国的国际旅客都需要接受CPB的检查，旅客也需要承担证明他们有资格进入美国的责任。在CBP的例行检查中，比如初级和次级检查，旅客没有请律师的权利。

即使如此，有移民律师建议旅客携带可以提供帮助的律师的电话以备不时之需。虽然不能到现场，但他们也可以进行干预。


9.我可以记录与CBP官员的交涉吗？

公共场合可以记录和拍照，但在特殊安全和隐私问题的地方，包括国际机场和港口等则禁止任何形式的记录和拍照。

10.CPB截停和质询人们的权利是否延伸到边境线和入境口之外？

是的。联邦授权CBP有不需任何许可证就可以搜查任何从别的国家通过任何交通方式从任何可能的入口（边境线丶机场丶港口）进入美国的人。据ACLU数据，约有全美三分之一的人口住在这样的区域，包括纽约丶洛杉矶丶芝加哥丶费城和休斯顿。

因此，CBP在最近这些地方设置了35个检查站，来专门截停和质询司机们身份的合法性并在没有许可证的情况下对其车辆做短平快的检查。然而，即使在检查站，如果车主没有不法行为，边检也没有搜查车辆内部的权利，如果想检查，可以请求车主允许，但车主有权拒绝。