联合国教科文组织：对美退出深表遗憾

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美国国务院12日宣布，美国决定退出联合国教科文组织。根据相关条款，美国的退出将于明年12月31日正式生效。教科文组织总干事博科娃对美国退出联合国教科文组织的决定“深表遗憾”。

美国并非首次退出 拖欠会费年年膨胀

据悉，美国国务卿蒂勒森在9月联合国大会期间向法方传达了退出联合国教科文组织的意愿。但法国则希望美国继续留在教科文组织，认为“美国必须致力于世界事务”。美国曾于1984年宣布退出教科文组织，后又重返该组织。

美国《外交政策》11日杂志报道，蒂勒森于几周前作出了这一决定。他在9月份联合国大会期间告诉正同特朗普会谈的法国总统马克龙，美国正考虑退出联合国教科文组织。

联合国教科文组织于10月4日开启选举下任总干事的程序，目前共有8名候选人参与竞逐，热门人选有法国的奥黛丽.阿祖莱，埃及的哈塔卜等。法国总统马克龙正寻求特朗普对法国候选人的支持。美国国务院想推迟这一举动，直到教科文组织于本周选出新的总干事。

其实，美国和教科文组织的“恩怨”由来已久。1984年12月，美国就直接宣布退出该组织。当时，美国是共和党强硬派总统里根执政。不过，“9.11”事件后，美国感到重塑和联合国关系的重要。2002年9月12日，时任总统布什在第57届联大一般性辩论中发言时宣布，美国将重新加入联合国教科文组织。2003年，时隔19年之后，美国重返教科文组织。2011年，美国曾以国内法律限制为由停止向联合国教科文组织缴费，当年即砍掉了8000万美元的会费，占教科文组织预算的22%。美国因此丧失了在联合国教科文组织大会的投票权。该机构批准联合国教科文组织的预算，并制定一系列涉及全球教育丶科学和文化的方案。

媒体表示，美国不缴会费的后果是，拖欠的会费年年膨胀。如今美国已拖欠联合国教科文组织会费5亿美元。蒂勒森想停止“流血”。

美方：关切该组织对以色列的偏见

以色列赞美方“勇敢道义”决定

美国国务院12日发表声明称，美国退出联合国教科文组织（UNESCO），但仍愿作为观察员国继续参与该组织。

中新社报道，据美国国务院新闻发言人诺尔特的声明，美国国务院已通知联合国教科文组织总干事伊琳娜.博科娃，美国退出该组织并将设立一个常驻该组织的观察团。声明称，美国的这一决定并不轻率，而是反映了美国的关切，即：不断增加的欠费问题丶该组织进行基本改革的必要性以及该组织持续的对以色列的偏见。

声明称，美国向博科娃表明愿意作为非成员的观察员国继续参与联合国教科文组织，协助该组织处理保护世界遗产丶促进科学合作和教育等重要事务。

根据相关程序，美国将于2018年12月31日正式退出联合国教科文组织。

新华社报道，以色列总理办公室12日晚发表声明说，以色列赞赏美国决定退出联合国教科文组织，并已着手准备同时退出该组织。

以色列总理内塔尼亚胡在声明中表示，美国的这一决定是“勇敢而有道义的决定”。声明说，内塔尼亚胡要求以色列外交部作好与美国同时退出联合国教科文组织的准备。

联合国教科文组织于1946年正式成立，其宗旨是通过教育丶科学和文化来促进各国之间的合作，并对世界和平与安全作出贡献。

UNESCO：对美退出深表遗憾

联合国教科文组织总干事伊琳娜.博科娃12日针对美国宣布退出该组织发表声明称，对美国的决定深表遗憾。

中新社报道，美国国务院12日宣布退出联合国教科文组织，将于明年年底生效，之后将保留该组织观察员国身份。总部设在法国巴黎的联合国教科文组织随即作出反应，以该组织总干事博科娃的名义发表声明。

博科娃在声明中说，教科文组织的使命是反对仇恨和暴力，强化世界和平与安全，捍卫人权和尊严。普遍代表性对于该组织的使命而言至关重要。

博科娃表示，她深信教科文组织开展的各项工作和行动得到美国人民的认同。虽然美国从2011年开始就停止缴纳会费，但美国和教科文组织的伙伴关系进一步加深，而且从未如此紧密。

声明称，当前，反对暴力极端主义的斗争需要在促进教育和不同文化间对话方面做出新的努力，以化解仇恨。值此之际，美国退出主导上述工作的联合国机构，令人深感遗憾。

博科娃还说，美国的退出对于教科文组织丶联合国大家庭和多边主义而言都是一大损失。教科文组织的使命没有结束，而且会继续努力构建一个更加公正丶和平丶平等的二十一世纪。为此，教科文组织需要所有国家的参与。

声明最后说，教科文组织将继续致力于实现该组织的普遍代表性丶共同价值和共同目标，以及强化更加有效的多边主义秩序和巩固更加和平公正的世界。

美国退出符合特朗普一贯作风

值得注意的是美国宣布这一消息的时机。

公众号“侠客岛”报道，12日是联合国教科文组织新一任总干事竞选的倒数第二轮，马上就会揭晓结果了。过几天还要召开2年一度的联合国教科文组织大会，190多个国家的代表团都会出席。在这个节骨眼上宣布退出，真是特朗普一贯的“抓眼球”作风。

教科文组织常被称为联合国的“灵魂”。美国的退出，可能会留下一个巨大的真空，这个真空会由其他国家填补。2014年中国国家主席习近平访问教科文组织总部时，在演讲中，他提到总部大楼前用多种语言镌刻的那句话：“战争起源于人之思想，故务需于人之思想中筑起保卫和平之屏障。”这句话是一个美国诗人说的，也是教科文组织宪章的开篇语。

特朗普上台之后，已经用很多行动表达了对多边主义的排斥，比如退出巴黎协定丶要求盟友承担更多义务丶重新去谈判各种自贸协定等。所以此次退出教科文组织，理念上的分歧是根本。如果不相信“战争起源于人之思想，故务需于人之思想中筑起保卫和平之屏障”，如果不相信多边合作能让世界更美好，如果不相信要尊重文化丶个体丶大小不一的国家的文化多样性，就不会参加教科文组织的合作。所以，2014年习近平的演讲，提出尊重文明多样性丶文明交流互鉴，在这个舞台上可以说得到强烈的共鸣。

这并不是虚言。这样的信息由一国最高领导人发出，本身就是重要信号。奥巴马和特朗普根本不相信这些，所以他们不会说，美国也不会签署《文化多样性公约》。公约要保护土著丶保护弱势文化，但是美国要保护好莱坞的强势文化输出。这就是根本的丶结构性的矛盾。

中国领导人坚持的是，要把联合国作为国际治理的核心，构建国际政治经济新秩序。中国是会费大国，也是尊重国际组织丶推行国际合作的典范。无论是地方丶民间丶学术界，跟教科文组织都有浓厚的兴趣，也愿意承担更多的义务。美国退出后，中国将成为第二大会费国，中国还是会在这条路上继续走下去，“任尔东西南北风”。