特朗普政府废除DACA 80万“梦想者”等待国会“裁决”

大傻111

9月5日，司法部长塞申斯（Jeff Sessions）宣布废除童年入境暂缓递解行动（DACA）。总统特朗普分别通过推特丶声明等方式表示奥巴马2012年6月宣布的DACA行政令是违背宪法的，应当废除。根据总统声明和白宫的情况说明书，此次DACA废除有6个月的“缓冲期”，且DACA的受益人并非移民执法重点；特朗普要求国会利用好这个“机会窗口”，做出最终对DACA采取怎样替代法案的决定。DACA的支持者对该计划的废除大为不满。



“童年入境暂缓递解行动”（DACA）是对小时候（16岁以下）来美国的非法移民暂缓遣返的行政令。凡是16岁以下进入美国丶递交申请时已经满15周岁但2012年6月15日前未满31周岁丶2007年6月15日以来未离开美国的申请人，都可以申请“童年入境暂缓递解”，移民局通常都会批准并发给他们为期两年的工作许可（EAD）。前总统奥巴马在2012年6月绕过国会宣布实行该计划，2016年曾计划扩大DACA受益范围但并未成功。目前DACA的受益人大约80万，他们被称为“梦想者”（Dreamer）。

塞申斯在宣布废除DACA时表示，DACA无限制地规避移民法，正式被撤销。他表示，司法部限制移民意味着“我们在恰当地执行我们的法律”。塞申斯在移民问题上一向立场强硬，主张废除DACA。

特朗普在塞申斯正式宣布废除DACA之前就发表推特，喊话国会“要准备好履行职责——DACA!” DACA被宣布废除后，特朗普发表了一份较长的声明。他在声明中指出，作为总统，他的首要职责是捍卫美国人民和美国宪法；美国是一个充满机会的国家正是由于美国法律严明，而法律应由立法部门而非行政部门写就。奥巴马绕过国会实行DACA项目，同样的福利要求每次都被国会拒绝；这种单方面制定移民规则的行为违反了美国的核心原则。同时，几十年来的移民发执行情况也造成了美国工人工资下降丶失业上升丶学校和医院负担沉重等严重后果。特朗普提到，10个州的州长正在起诉DACA项目，并要求政府就该计划的合法性作出决定。因此，为了维护宪法和法律丶为了履行行政职责，特朗普决定“有序地撤销”DACA。他指出，废除DACA是一个渐进的过程，工作许可在未来6个月内过期者可以申请更新，更新的许可可以持续两年。特朗普强调他不是仅仅废除DACA，而是为国会提供一个采取行动的“机会之窗”。

特朗普在声明中还向司法部建议，DACA的受益人并非移民执法重点；犯罪分子丶超期滞留丶重复违法等依旧是移民执法专注的对象。特朗普特别提出前一段时间两名参议员科顿（Tom Cotton）和佩杜（David Perdue）提出的RAISE法案，即“基于特长”（merit-based）的积分移民系统，指出这才是符合美国人利益和价值观丶有助于美国经济的移民改革方案。

白宫随后发布的情况说明书指出，目前参与DACA计划的受益人，如果在2017年10月5日截止日期前到期，那么可以在2018年3月5日到期之前申请续期。而任何拥有DACA许可证且在现在到2018年3月5日到期之间到期的人士，可以申请续期两年，同时申请必须在2017年10月5日前提交。白宫方面还强调，控制边界丶提升移民安全丶执行法律丶保护美国工人丶建立“基于特长”的移民系统等是特朗普政府移民工作的重点。

特朗普在竞选时就表示要驱赶非法移民，包括DACA的受益者们，因此他执政之后也受到DACA反对者不断施压。今天，DACA被正式废除，但这也引起DACA支持者们的强烈不满。参议院和众议院的民主党领导人舒默（Chuck Schumer）丶佩洛西(Nancy Pelosi)早已公开表示反对，华裔议员刘云平（Ted Lieu）丶赵美心（Judy Chu）等也发表声明表示愤怒。就连众议院议长丶共和党议员瑞恩（Paul Ryan）也主张保留DACA。多名共和党议员和商界领袖对DACA的支持也使得6个月后国会以怎样的法案替代DACA充满未知。一向专注数据丶很少表达观点的移民专业智库移民政策研究所（MPI）也发表声明，指出DACA的废除将给美国带来巨大经济损失。

而DACA的受益者丶受益者亲属和其他许多DACA支持者们今天一早就前往白宫表示对特朗普“残忍决定”的愤怒。当塞申斯正式宣布废除DACA后，更多的抗议队伍手持“把特朗普扔了，不要废除DACA”“我为家人和教育而奋战”等标语牌向白宫进发。

来源: 侨报网