政府无需给予含糖饮料“优先权”

junbao99

塔夫茨大学（Tufts）新出炉的一项研究发现，联邦和州政府对含糖饮料给予“优先权”（preemption）的税收优惠行为是多余的。

据合众国际社报道，该研究发现，尽管联邦政府丶州政府和地方政府在保护公共卫生方面发挥了积极作用，但联邦政府和州政府也通过一种叫做“优先权”的法律程序来改变或阻碍州和地方的征税行为，以实现为某些产品减免税的目的。

为了降低全国肥胖率，全美范围内都希望增加对含糖饮料的征税，但“优先权”将会影响到这一征税效果。含糖饮料（SSBs）不仅与肥胖风险增加相关，还可能会引发2型糖尿病丶中风和心脏病。

这项8月29日发表在《美国预防医学杂志》上的研究发现，在各州与甜味饮料有关的当地食品政策中，正在越来越多地采用“优先购买权”减少对含糖食品的征税。

截至2017年6月，美国已有八个城市颁布了旨在降低糖消费的含糖饮料（SSB）税，而其他几个州也正在考虑实施SSB税。这些类型的消费税不仅可减少糖的消费，改善人们的健康，还可提高政府收入。

纽约大学公共卫生政策专家波梅兰茨（Jennifer L. Pomeranz）指出，针对公共卫生政策特别SSB税的‘优先购买权’，不仅破坏了对局部领域的控制，也不利于地方政府财政的稳定性，并打击了民间良好的运动。SSB税不会会影响到联邦和州政府对国家的有效经济管理。她说：“倡导者丶州及地方政策制定者都应该保持警惕，维护自己的权力，保护人民的健康。”

研究人员发现，国会在历史上就惯用税收“优先权”，目的是确保他们不干涉国家性的政策方针，但这个理由并不适用于SSB税。

弗里德曼学院（Friedman)副教授丶研究员米查（Renata Micha）指出，他们已确认，含糖饮料消费是减少美国人糖尿病丶中风和心脏病死亡的重点之一，涉及含糖饮料消费的个人健康医疗费用丶国家医疗费用都在持续增加。因此，SSB税应被推广，以作为拯救生命丶提高收入和降低医疗费用的有效工具。

来源: 侨报网