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北京最重要主场外交即将拉起大幕:崛起的中国怎样改变世界? ...

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发表于 2017-5-13 12:33:28 | 显示全部楼层 |阅读模式
五月的中国,外交和天气一样,开始热起来。
这两天,各国元首和政府首脑,密集抵达北京。中国今年最重要的一场主场外交活动,“一带一路”国际合作高峰论坛,即将在北京拉开大幕。

主场外交活动是观察一个国家外交政策的最佳窗口。都是哪些国家来了,来了什么级别的官员,来之后要谈什么,会达成哪些共识,将对各自国家甚至国际社会产生何种影响?这些都将在一场场“不虚此行”的外交活动中,透出干货信息,见出实在分晓。
据外交部消息,29个国家的国家元首和政府首脑确认参加高峰论坛,另外还有130多个国家的代表,70多个国际组织的领导人也确认参加此次会议。
中国办盛会,不仅是邻居和“一带一路”沿途国家,全世界都来捧场。
中国自然也坦诚相待,尽到东道主的本分。近几日来,习近平主席密集会见多国首脑,可以说,这两天中国外交风劲蹄急,长安君愿意用三个关键词来形容——
关键词一:管控分歧
在世界范围内,如果论邻国之多、矛盾之复杂,中国若说第二,没有国家敢说第一。中国有14个陆上邻国,还有6个国家和中国隔海相望。
这总共20个国家,既有和中国传统友好的铁哥们、好兄弟,也有和中国不论是历史上还是现实都不愉快的“一根筋”。既有人均GDP不足2000美元的极不发达的“困难户”,也有世界前十大经济体中的发达土豪。既有从不惹事的好伙伴,也有一心种蘑菇的“专业户”。

正是因为存在着这种复杂的周边环境,中国周边一直大新闻不断。朝核问题就是一个最明显的例子。
4月15日,朝鲜迎来纪念金日成诞辰105周年的“太阳节”。之前,朝鲜局势一度达到濒临失控程度。朝鲜暗示要进行第六次核试验。美国派航母进入朝鲜半岛水域。一时间,半岛阴云密布。美国是否会挟空袭叙利亚、轰炸阿富汗的余威,冲朝鲜动手,引人揣测。
中国一直反对家门口生战、生乱。在半岛局势进入到极度敏感的时刻,中国理性而负责任地提出和平主张。4月12日,习近平主席和特朗普通电话强调,中方坚持实现半岛无核化目标,坚持维护半岛和平稳定,主张通过和平方式解决问题,愿同美方就半岛问题保持沟通协调。4月24日,习近平主席再次同特朗普通电话强调,中方坚决反对违反联合国安理会决议的行为,同时希望有关各方保持克制,避免做加剧半岛局势紧张的事。

正是因为中国的这种坚持,半岛局势才迎来今天的缓和局面。中国发挥的建设性作用,为和平创造气氛,而不是为战争加码,取得了各方谅解和尊重。美国福克斯电台播出一段对特朗普的简短采访。特朗普在采访中对朝鲜问题指出,中国正在前所未有地对朝鲜施压。在中国帮忙的时候,美国不应用贸易战或货币战对待中国。
在周边外交的实践中,除了朝核问题,包括在南海问题、钓鱼岛问题、中印边界问题等等一系列问题上,中国强调得最多的一个词就是危机管控,或者说管控分歧。
正像11日习近平主席在同韩国总统文在寅通电话中所讲的,建交25年来,中韩关系发展取得很大成就,值得珍惜。双方应该牢记中韩两国建交的初心,相互尊重彼此重大关切和正当利益,努力求同化异,妥善处理分歧。
不仅对韩国,对周围所有的邻居中国都带着不忘初心的善意和真诚。
关键词二:战略对接
管控分歧,是中国外交中的一大特色。做大蛋糕,则是中国外交的另一大特色。其中,最明显的例子就是“一带一路”。
2013年,习近平主席提出“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”。一带联通大陆,一路沟通海洋。

只有照顾到对方的利益,自己的利益才能持久。中国在推进“一带一路”过程中,强调得最多的并不是如何分蛋糕,而是如何做大蛋糕。而这种做大蛋糕的最直接、最有效的方式,就是“战略对接”。
目前,中国是世界上第二大经济体。但中国在倡议推进“一带一路”的时候,并没有漠视任何一个中等国家甚至小国家的发展利益。
比如,越南人均国民生产总值刚过2000美元,不足中国的四分之一, GDP总量更是和中国存在天壤之别。但在推进““一带一路””时,中国仍然强调,要“加紧双方发展战略对接”。对接的是什么?对接的是其他国家的核心利益和发展战略,如越南的“两廊一圈”战略、蒙古的“发展之路”倡议、老挝的“从陆锁国向陆联国转向”战略。
除了这种各自国家的战略之外,对于次区域和区域性的战略,中国也一直不遗余力地进行对接。比如,“一带一路”和俄罗斯倡导的欧亚经济联盟,中国和中东欧的16+1机制,中国和欧洲的四大伙伴关系,都体现了中国尊重彼此、互利共赢的外交理念。

正是因为中国的这种务实和包容,“一带一路”才会在短短三年的时间内,取得了让人刮目相看的成绩。亚欧班列、中老铁路等一批大项目才会迅速结出硕果,孟中印缅经济走廊、中巴经济走廊、中国中南半岛走廊等六大走廊建设才会逐渐从蓝图上进入规划,并将深刻地改变世界经济版图。
互惠互利,相互包容,这正是“一带一路”感染世界的魅力所在。
关键词三:亲诚惠容
一个成熟的公共产品背后必定有一个为世人广泛接受的价值体系支撑。
“一带一路”并不局限于周边国家,也不局限于“一带一路”的沿线国家,全世界凡是愿意合作的都可以进来——这得益于中国古老的联通世界、互通有无的丝路精神,更得益于中国的人类命运共同体理念。

这种开放理念使得中国的朋友圈不断壮大。之前,对“一带一路”抱有怀疑态度的国家,也纷纷开始加入“一带一路”。12日,外交部发言人耿爽确认,美国总统特别助理、白宫国安会亚洲事务高级主任波廷杰将率团出席论坛相关活动。这就是一个明确的信号。如同当时英国宣布加入亚投行引起的效果一样,美国的加入必将给“一带一路”带来良好的化学反应。联合国欧洲经济委员会秘书长表示,将在“一带一路”峰会上推出“数字化丝绸之路”概念,将丝路的精神从现实带到网络。
人类社会已经进入到了世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化的时代。这是谁都不能否认的事实。尽管逆全球化的思潮时而涌动,局部力量在进行逆全球化的努力,文化上强调一个中心,强调修墙和隔绝,但这些都只能是枝节,而不是根本。
这就是中国对于世界大局的战略判断。

在这个战略判断之下,中国的外交布局春风满面,硕果累累。2013年提出“一带一路”倡议,2014年提出出资400亿美元成立丝路基金。2015年提出“一带一路”愿景和行动规划。2016年,亚投行晒出亮眼的成绩单。
一步一个脚印、一步一个台阶。中国的进步为何会如此快?一个根本的原因还是理念。
2013年,习近平总书记在周边外交工作座谈会上指出,中国周边外交的基本方针,就是坚持与邻为善、以邻为伴,坚持睦邻、安邻、富邻,突出亲、诚、惠、容的理念。
推出“一带一路”,构建亲诚惠容的外交关系,都是中国在崛起过程中的一种尝试。
像重视大国外交一样,重视对世界各国的正常交往,强调亲、诚、惠、容。中国的邻居很多,朋友也很多。大家想要发展的目标是一致的,利益是一致的。中国在大家身上看到了愿景共同体、利益共同体,从而创新性地提出了命运共同体的理念,推出了行动共同体的产品,就是“一带一路”。这是崭新的中国在新时代面前交出的答卷,也是崛起中国的大手笔、大胸怀和大气魄。
志合者,不以山海为远。在中国崛起的路上,“一带一路”只是开始。
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