芝加哥市拟严控枪械销售：市区99.5% 禁售 交易过程录像存档

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【芝加哥侨学网编译】芝加哥市长伊曼纽（Rahm Emanuel）提案，拟严格管控芝加哥市内的枪械销售店：除极少数地点的枪械店外可销售枪支弹药外，市区99.5% 以上的范围均不可销售枪支。同时，该提案好包括枪械店必须提供详细的购枪日志、枪械交易过程将被录像保存等众多严格规定。


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位于芝加哥城南的Chuck’s Gun Shop 枪械店，销量位居“全市之冠”。（图片：谷歌街景图）

联邦法院曾判定芝加哥市推行多年的禁枪法案违宪，并给芝加哥市六个月的时间去出台枪械店管理措施，这六个月的最后截至日期为7月14日。针对联邦法庭的裁决，芝加哥市没有去上诉，而是由市长提出堪称全美最严格的枪械店管理提案。

伊曼纽市长提出的枪械店管理提案，主要内容包括：

一，枪支限点销售：除了城北、城西、城南少数地点可销售枪支外，市区99.5%的范围均禁止销售枪支。枪械销售店不得开在距学校、公园500英尺以内的区域。

二，严格记录枪械销售信息：允许销售枪支的店家，必须详细记录买家信息，同时枪支买卖的交易过程均须录像保存。

三，枪械店须向警方定期提供枪械交易信息，并承担更多责任：店主每季度必须进行审计调查，并允许警方查看资料；店家的室外照明、监控摄像系统、警报系统的安装规划、枪械弹药储藏计划，都必须经由警方审核通过；枪械店雇员必须由警方打指纹记录、进行背景审查，并接受如何识别枪支走私贩卖者的培训。

伊曼纽市长办公室副主任郎睿（Janey Rountree）表示，毫无疑问，这将是“全美最严格”、“最英明”的枪械店管理措施。纽约市自2006年起就推行了类似的枪械店管理法令，其结果是：由枪械店售出、后来被用于暴力犯罪的枪支，其数量锐减了85%。

一项研究发现，芝加哥市的枪杀案比例，是洛杉矶市的两倍，纽约市的三倍多。在芝加哥大学犯罪研究实验室的帮助下，市长办公室、芝加哥警察局推出了该研究报告。报告指出，洛杉矶、纽约、芝加哥这三个城市，非枪杀造成的命案比例都差不多，而芝加哥市枪支市场则是导致芝加哥市谋杀案居高的重要原因。

据该研究报告，涉及枪击的谋杀案，芝加哥市是平均每10万人13.4起，洛杉矶市为5.9起，纽约市则为3.8起。在芝加哥市众多涉及枪击的谋杀案中，涉案枪支都是合法购买，后来以非法手段转让他人，并用于作案。

据芝加哥警察局2009年至2013的年统计，在警方查获的涉案枪支中，约有40%左右最初都是由伊州境内的枪械店合法销售，其余的涉案枪支则来自外州。印第安纳州的枪械店，是芝加哥市涉案枪支的最大外州来源地。据统计，芝加哥市20%左右的涉案枪支，来自包括印州西北部在内的四家芝加哥郊区枪械店。其中，位于南部郊区Riverdale 社区的一家枪械店（Chuck’s Gun Shop, 14310 S Indiana Ave, Riverdale, IL），在统计期间共销售了1，516支枪械，销量位居全市之冠。
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