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忍无可忍!印度滥用规则,美国终于怒了,特朗普或取消关税优惠?

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发表于 2017-12-25 12:49:33 | 显示全部楼层 |阅读模式
一牛财经科普:普惠制

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在正文开始之前,【一牛财经】(www.yn.com)-小牛想和大家先来了解一个外贸专业词汇:普惠制!

普惠制协议(Generalized system of preference),即普遍优惠制,简称GSP,是一种关税制度,是指工业发达国家对发展中国家或地区出口的制成品和半制成品给予普遍的,非歧视的,非互惠的关税制度。值得一提的是,普惠制是发展中国家经过长期的斗争后获得的胜利成果。

具体达成的背景是:“二战”后,新独立国家经济脆弱,难以打破关税壁垒,贸易逆差巨大,负债累累;在此背景下,美国等发达国家与数十个发展中国家于上世纪70年代签订了普惠制协议。该协议的内容主要是,美国等发达国家单方面允许,由印度等发展中国家所生产的价值庞大的众多产品,以免征关税的优厚待遇进入美国市场。

美国或取消新兴市场贸易优惠政策——普惠制

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据英国《金融时报》今日(12月25日)报道,美国普惠制政策,将于今年12月31日正式失效。那么未来,美国是否会取消普惠制呢?对此特朗普政府内部也是众口不一,特朗普的支持者纷纷表示,不愿意看到这项贸易优惠继续延续。而普惠制的支持者则担忧,特朗普有可能会顺势取消这一制度安排。此外,相比前几届美国政府,特朗普政府对普惠制的态度较为平淡,并曾表示希望看到普惠制得到改革。双方理由如下:

根据非党派的美国国会研究服务中心(Congressional Research Service)的数据,普惠制覆盖120个发展中国家和地区的逾3500种产品。在这一制度下,2016年有价值190亿美元的产品免关税进口到美国;商业团体称,进口商因此节省了超过7亿美元的关税。所以,普惠制的支持者称,该贸易协议对美国企业有利,为它们提供了来自占主导地位的中国以外的低成本部件来源,而且该协议对美国境内竞争企业的影响相对较小。2016年进口的190亿美元的商品只占美国2.2万亿美元的总商品进口的一个零头。

不过,其批评者认为,印度等国长期滥用普惠制,无视其规则,而以往的美国行政当局在执行这些规则方面过于宽松。

印度首当其冲?


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特别要说的,目前,美国对印度的贸易逆差已经增加了130亿美元,而印度被认为是普惠制下的第一大受益者。

不过,美国钢铁制造商纽柯公司(Nucor)前首席执行官、特朗普贸易顾问丹-迪米科(Dan DiMicco)却表示说:“中国或者印度已经根本算不上发展中国家了——印度有6亿中产阶级,这很可能是美国国中产阶级人数的3、4倍。”

而且,迪米科还表示,印度等国数十年来未能履行它们在协议下的义务——给予美国企业互惠准入。不仅如此,印度还毫不手软对美国的产品征收关税!更有甚者,除了国家政府征收的关税之外,印度个别州还有自己的只适用于进口货物的附加增值税或销售税。

迪米科说:“这是一条单向街道。而这不应该是一条单向街道。”

此外,倡导强硬经济民族主义贸易政策的组织“美国就业联盟”(American Jobs Alliance)的创始人柯蒂斯·埃利斯(Curtis Ellis)在保守派媒体布莱德巴特网站(Breitbart)上撰文称,“印度根本没有资格,因为印度时常剽窃美国的知识产权,并通过高关税、征税和腐败的官僚体制阻挠从美国进口商品。

中国或也受到影响!


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不过值得一提的是,中国作为发展中国家,也接受了许多发达国家给予的普惠制关税优惠,但唯有美国,始终没有给予中国普惠制待遇。

不过,特朗普政府要撕毁和重写数十年来的美国贸易政策的誓言,给局面添加了一层新的不确定性,这在一定程度上也会对中国产生一些不利影响!

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