留学生必看：H-1B申请 USCIS放大招

南芝恋

4月3日，联邦移民局开始接受2018财政年度H-1B工作签证申请同日，美国移民局官网发布了一条重要通知：《以美国员工优先：USCIS宣布进一步严打H-1B签证欺诈和滥用》。
　　
通知提到，美国移民局今日宣布将会采取多种措施严打H-1B签证欺诈和滥用情况。H-1B应该是当美国缺少相关人才时，帮助美国公司获得高技能的外国国籍的工作人员。但是，太多的美国劳工符合一些工作岗位的要求，希望并且应该去那些领域工作，却被不公平竞争挡在门外。通过打击以工作签为前提的移民项目，保护美国劳工权益，是USCIS的优先工作。
　　
通知中说，从今天开始，USCIS将会对全国范围内申请H-1B的公司和申请者的工作地点开展更有针对性的实地突击查访(site visits)，侧重在以下范围：
　　
通过公开数据无法核实其经营信息的雇主；
H-1B依赖型雇主；
替在其他公司或机构地点工作的员工申请H-1B的雇主。
　　
移民局的文件中说，除了针对性的实地考察，仍将在全美持续随机和突击调查，这些现场调查的目的，并不是要调查非移民雇员是否涉及任何形式的刑事或行政犯罪，而是要调查滥用H-1B签证制度的雇主。
　　
为了进一步打击H-1B签证的滥用和欺诈，USCIS公布了一个专门的邮箱，允许个人举报违反H-1B滥用或欺诈行为。该邮箱地址为：REPORTH1BABUSE@USCIS.DHS.GOV"REPORTH1BABUSE@USCIS.DHS.GOV。USCIS尤其提到，个人不仅包括美国劳工丶持有H-1B签证的外国籍劳工，如果自认是此等欺诈或滥用行为的受害者，也可送电子邮件给移民局。移民局收到此等信息后，将作为后续调查及转交执法机构进行可能起诉的依据，造假将会直接遣返或有牢狱之灾。


　　
移民局严打滥用H-1B项目 职位须复杂独特
　　
另外，根据移民局上周五晚些时候发布的备忘录，拥有学士学位的计算机程序员不再自动符合H-1B工作签证的要求。这是对已经维持17年的联邦旧政策的一个重大改变。目前雇主必须提供额外信息证明，他们希望雇用的外国雇员除了至少拥有本科学位外，职位也必须复杂和专业化。
　　
据金山门(SFGATE)报道，根据移民局的新规定，为了满足H-1B工作签证的申请条件，申请者必须处在“特殊岗位”，意味着这份工作不但复杂，而且独特，至少需要本科学位的人才能胜任。
　　
有关律师指出，移民局立即生效的新指南会对符合H-1B工作签证的申请者造成一定困惑，也可能是把矛头对准低薪和基础职位者。H-1B工作签证的申请者通常需要阐述自己的工作职责，以及其工作岗位为何需要本科学位。
　　
移民律师芬克尔曼说，按照旧的规定，计算机相关职位一般都符合H-1B工作签证的申请要求，但是新的规定意味着，并非每个与计算机相关的职业都是高技能岗位。
　　
芬克尔曼还说，一些周一递出申请的申请者，可能收到移民局的信，要求他们证明，他们所申请的职位确实无法找到没有学士学位的美国人。如果这样，那么雇主很可能没有足够的时间重新递出申请。连续多年，由于太多人申请H-1B工作签证，移民局都在开始收件1周内就宣布停止接件。
　　
在加州，不论谷歌还是初创公司，都非常依赖有H-1B工作签证的员工填补工程师岗位。硅谷湾区作为科技重地，各大公司一直认为H-1B工作签证名额太少，无法满足它们对高技能外国雇员的需求。
　　
另外，移民局的新指南还直接暂时叫停H1-B工作签证加急处理项目。去年，59%的申请者都选择支付额外的费用，以换取移民局的加急处理。
　　
相比硅谷高科技公司抱怨H-1B工作签证名额太少，首都华盛顿的不少政客却坚持认为，目前工作签证系统漏洞太多，令很多美国人的饭碗被要求薪水较少的外国人抢走，认为很多符合岗位条件的美国人因此被忽视，处于不利地位。
　　
联邦司法部也在新财年H-1B工作签证申请开始收件时，警告雇主不要歧视美国人。代理副司法部长汤姆.慧勒在一份声明中强调，司法部不会容忍雇主滥用H-1B工作签证，歧视美国工人。他说：“美国劳工不应处于不利地位，司法部将全心投入调查和处理类似案件。”
　　
由于美国经济持续好转令高科技公司对外国科技人才需求更加迫切，加上特朗普政府强调“雇美国人”使得H-1B工作签证项目存在很大的不确定性，专家预测，今年H-1B工作签证申请数量会暴增，申请者可能达到25万至30万，比此类签证名额多出两倍丶甚至更多。